中緬泰聯(lián)合清剿電詐園區(qū)案例研究

案例背景

近年來，東南亞地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)日益猖獗，特別是在緬甸妙瓦底等地，電信詐騙園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，形成了龐大的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這些園區(qū)利用當(dāng)?shù)胤陕┒春透瘮‖F(xiàn)象，通過虛假投資、冒充公檢法等手段，從全球受害者手中騙取巨額資金。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，中緬泰三國決定聯(lián)手打擊，全面清剿電詐園區(qū)。

面臨的挑戰(zhàn)/問題

法律漏洞與保護(hù)傘

東南亞一些國家的法律體系相對(duì)薄弱，執(zhí)法力度不足，導(dǎo)致電詐園區(qū)得以長(zhǎng)期存在。此外，電詐園區(qū)往往與當(dāng)?shù)貏?shì)力勾結(jié)，甚至有些地方政府或警方人員被收買，成為犯罪團(tuán)伙的“保護(hù)傘”，使得打擊行動(dòng)常常受阻。

跨國協(xié)作的復(fù)雜性

雖然中緬泰三國在打擊電詐方面達(dá)成了共識(shí)，但實(shí)際操作中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。法律體系的差異、語言障礙、證據(jù)移交的程序繁瑣等，都會(huì)影響打擊行動(dòng)的效率。

電詐人員的流動(dòng)性

電詐團(tuán)伙通常具有高度的組織性和流動(dòng)性，一旦某個(gè)園區(qū)被打擊，他們可以迅速轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)或國家，繼續(xù)從事犯罪活動(dòng)。這種“打一槍換一個(gè)地方”的策略，增加了清剿的難度。

采用的策略/方法

深化跨國警務(wù)合作

中緬泰三國通過召開聯(lián)合打擊電詐犯罪部級(jí)會(huì)議，就深化警務(wù)執(zhí)法合作達(dá)成系列共識(shí)。三國決定聯(lián)手嚴(yán)厲打擊妙瓦底等地電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全面清剿電詐園區(qū)，全量抓捕涉詐人員。

建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制

為確保打擊行動(dòng)的長(zhǎng)效性，中緬泰三國建立了聯(lián)合巡邏、數(shù)據(jù)共享、身份核查與遣返機(jī)制。通過切斷電力、網(wǎng)絡(luò)及燃油供應(yīng)，癱瘓犯罪集團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施，擠壓其生存空間。

推進(jìn)非法入境人員身份核查與遣返

針對(duì)大量非法入境從事電詐活動(dòng)的外籍人員，中緬泰三國加強(qiáng)了身份核查與遣返工作。通過集中遣返涉詐人員，摧毀犯罪窩點(diǎn)，削弱電詐集團(tuán)的犯罪能力。

實(shí)施過程與細(xì)節(jié)

第二次聯(lián)合打擊電詐犯罪部級(jí)會(huì)議

2025年7月4日，中緬泰在緬甸內(nèi)比都召開第二次聯(lián)合打擊電詐犯罪部級(jí)會(huì)議，明確了全面清剿緬甸妙瓦底等地電詐園區(qū)的行動(dòng)目標(biāo)，并制定了具體措施。

集中遣返涉詐人員

2025年上半年，中緬泰三國聯(lián)合行動(dòng)，已抓獲并遣返5400余名中國籍涉詐人員。同時(shí)，緬方在行動(dòng)中控制了1030名非法入境人員。

切斷犯罪集團(tuán)生存基礎(chǔ)

泰國切斷泰緬邊境的電力、網(wǎng)絡(luò)和燃油供應(yīng)，阻斷犯罪集團(tuán)的生存基礎(chǔ)。此外，三國還加強(qiáng)了對(duì)邊境地區(qū)的管控，防止電詐人員逃逸轉(zhuǎn)移。

解救被困外籍人員

在打擊電詐園區(qū)的同時(shí)，中緬泰三國還積極解救被困外籍人員。通過情報(bào)共享、聯(lián)合執(zhí)法等手段，成功解救了一批被誘騙至緬甸妙瓦底等電詐園區(qū)的受害者。

結(jié)果與成效評(píng)估

短期成效顯著

中緬泰三國聯(lián)合清剿電詐園區(qū)的行動(dòng)取得了顯著成效。短期內(nèi)，大量涉詐人員被遣返，多個(gè)犯罪窩點(diǎn)被摧毀，妙瓦底電詐核心區(qū)受到重創(chuàng)。

長(zhǎng)期挑戰(zhàn)依舊

盡管短期成效顯著，但長(zhǎng)期挑戰(zhàn)依舊存在。電詐集團(tuán)利用信任鏈崩塌與邊境管控失效形成跨國犯罪生態(tài)，根除需三國政治決心與社會(huì)共治。此外，電詐團(tuán)伙的流動(dòng)性、法律漏洞與保護(hù)傘等問題仍需進(jìn)一步解決。

經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

跨國合作是關(guān)鍵

中緬泰三國聯(lián)合清剿電詐園區(qū)的成功案例表明，跨國合作是打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的關(guān)鍵。通過深化警務(wù)執(zhí)法合作，建立聯(lián)合巡邏、數(shù)據(jù)共享等機(jī)制，可以有效提升打擊行動(dòng)的效率和成效。

綜合施策是保障

在打擊電詐犯罪的過程中，綜合施策是保障。除了加強(qiáng)執(zhí)法力度外，還需要完善法律法規(guī)、提高公眾防范意識(shí)、提供心理援助與支持等多方面的措施。這些措施相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了打擊電詐犯罪的完整鏈條。

長(zhǎng)期治理機(jī)制是方向

中緬泰三國聯(lián)合清剿電詐園區(qū)的行動(dòng)雖然取得了顯著成效，但根除電詐犯罪仍需長(zhǎng)期努力。因此，建立長(zhǎng)期治理機(jī)制是方向。通過構(gòu)建多邊、立體的合作機(jī)制、科技賦能打擊電信詐騙、解決電詐猖獗地區(qū)存在的貧困等社會(huì)問題等措施，可以從根源上削弱滋生犯罪的土壤，實(shí)現(xiàn)電詐犯罪的徹底根除。

Q&A（可選）

Q1：中緬泰聯(lián)合清剿電詐園區(qū)的行動(dòng)取得了哪些具體成效？ A1：中緬泰聯(lián)合清剿電詐園區(qū)的行動(dòng)取得了顯著成效。短期內(nèi)，大量涉詐人員被遣返，多個(gè)犯罪窩點(diǎn)被摧毀，妙瓦底電詐核心區(qū)受到重創(chuàng)。長(zhǎng)期來看，三國建立了長(zhǎng)期治理機(jī)制，為根除電詐犯罪奠定了基礎(chǔ)。 Q2：如何防止電詐犯罪死灰復(fù)燃？ A2：防止電詐犯罪死灰復(fù)燃需要綜合施策。一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，持續(xù)打擊電詐犯罪活動(dòng)；另一方面，要完善法律法規(guī)、提高公眾防范意識(shí)、提供心理援助與支持等多方面的措施。此外，還需要建立長(zhǎng)期治理機(jī)制，從根源上削弱滋生犯罪的土壤。