湖南煙花爆炸事故查處掛牌督辦案例分析

一、背景介紹

1.1 事故概況

2025年6月16日上午8時23分左右，湖南省常德市臨澧縣山洲煙花有限責任公司發(fā)生爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失。據央視新聞報道，該事故已造成9人死亡、26人受傷。

1.2 掛牌督辦背景

為深刻吸取事故教訓，防范同類事故再次發(fā)生，國務院安委會辦公室決定對該起事故查處實行掛牌督辦。要求按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，抓緊組織開展事故調查，盡快查明事故原因，依法依規(guī)問責。

二、事故原因剖析

2.1 直接原因

違規(guī)操作是本次事故的直接原因。在搬運火藥的過程中，工人未能嚴格遵守安全規(guī)程，導致了火藥與搬運工具之間的摩擦產生火花，從而引發(fā)了爆炸。這種違規(guī)操作暴露了員工安全意識的淡薄和操作技能的不足。

2.2 間接原因

2.2.1 安全管理體系不足

事故發(fā)生前，該花炮廠的安全管理體系顯然存在不足。例如，對員工的安全培訓不夠充分，導致員工對危險品的處理缺乏足夠的認識和技能。此外，現場監(jiān)管不嚴，使得違規(guī)操作得以發(fā)生。

2.2.2 設備老化或維護不善

機械設備的狀態(tài)也是影響安全生產的重要因素之一。如果相關設備能夠得到定期檢查和維護，那么因設備故障引發(fā)的事故概率將會大大降低。然而，在本次事故中，設備老化或維護不善所帶來的風險暴露無遺。

2.2.3 趕工期與高溫作業(yè)

據多位當地人描述，事故發(fā)生前，該煙花廠正處于高溫前的趕工期。原本再過不到一周，全縣煙花爆竹行業(yè)就將按慣例進入防高溫的停產期。然而，為了趕工期，該廠在高溫天氣下仍繼續(xù)生產，增加了事故的風險。

三、查處措施與效果

3.1 事故調查與責任追究

事故發(fā)生后，湖南省委、省政府高度重視，迅速組成事故調查組，對事故原因進行深入調查。經查，這是一起違法違規(guī)生產引發(fā)的重大生產安全責任事故。相關部門依法依規(guī)對事故責任人員進行了嚴肅處理，包括對企業(yè)工作人員的刑事強制措施和對公職人員的追責問責。

3.2 安全生產監(jiān)管加強

為防止類似事故再次發(fā)生，湖南省及常德市相關部門加強了安全生產監(jiān)管力度。一方面，加強對煙花爆竹企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，確保企業(yè)嚴格遵守安全生產法律法規(guī)；另一方面，加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，提高違法成本。

3.3 員工安全意識提升

事故發(fā)生后，相關部門組織了對煙花爆竹企業(yè)員工的安全培訓和教育活動。通過培訓，提高了員工對安全生產重要性的認識，增強了他們的安全意識和操作技能。

四、案例對比與分析

4.1 與瀏陽市煙花廠爆炸事故對比

4.1.1 事故規(guī)模與影響

2019年12月4日，瀏陽市碧溪煙花制造有限公司發(fā)生重大爆炸事故，造成13人死亡、13人受傷，直接經濟損失1944.6萬元。相比之下，本次臨澧縣山洲煙花有限責任公司爆炸事故雖然也造成了重大人員傷亡，但規(guī)模相對較小。

4.1.2 原因剖析與責任追究

兩起事故均存在違規(guī)操作、安全管理體系不足等問題。然而，在責任追究方面，瀏陽市煙花廠爆炸事故后，湖南省有關部門對事故責任人員進行了更為嚴厲的懲處，包括對企業(yè)實際控制人等10名人員的刑事強制措施和對29名公職人員的追責問責。這體現了湖南省對安全生產工作的高度重視和嚴厲態(tài)度。

4.2 安全生產管理的改進措施

4.2.1 加強安全培訓與教育

通過對比兩起事故，可以看出加強安全培訓與教育對于提高員工安全意識和操作技能的重要性。企業(yè)應定期組織員工進行安全培訓和教育活動，確保員工熟悉安全生產法律法規(guī)和操作規(guī)程。

4.2.2 完善安全管理體系

企業(yè)應建立完善的安全管理體系，明確各級人員的安全生產職責和權限。同時，加強對生產過程的監(jiān)督和管理，確保各項安全措施得到有效落實。

4.2.3 強化設備維護與檢查

設備狀態(tài)是影響安全生產的重要因素之一。企業(yè)應定期對生產設備進行檢查和維護，確保設備處于良好狀態(tài)。對于老化或存在隱患的設備，應及時進行更換或維修。

五、結論與建議

5.1 結論

本文通過對湖南煙花爆炸事故查處掛牌督辦的案例分析，探討了事故發(fā)生的背景、原因及查處措施。分析發(fā)現，違規(guī)操作、安全管理體系不足、設備老化或維護不善以及趕工期與高溫作業(yè)等因素是導致事故發(fā)生的主要原因。通過加強安全生產監(jiān)管、提高員工安全意識等措施，可以有效預防類似事故的發(fā)生。

5.2 建議

1. 煙花爆竹企業(yè)應加強對員工的安全培訓和教育活動，提高員工的安全意識和操作技能。
2. 完善安全管理體系，明確各級人員的安全生產職責和權限，加強對生產過程的監(jiān)督和管理。
3. 定期對生產設備進行檢查和維護，確保設備處于良好狀態(tài)。對于老化或存在隱患的設備，應及時進行更換或維修。
4. 相關部門應加強對煙花爆竹企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和處罰力度，提高違法成本，確保企業(yè)嚴格遵守安全生產法律法規(guī)。 通過以上措施的實施，可以有效降低煙花爆竹企業(yè)發(fā)生生產安全事故的風險，保障人民群眾的生命財產安全。